Реформа
децентралізації в Україні, яка розпочалася в 2014 році, підійшла до кінця. Кабмін уже все поділив. В тому
числі і в Світловодському районі.
Відразу зауважу, що підхід, який
заклали розробники закону щодо децентралізації з добровільним об’єднанням населених
пунктів мені не подобався. Я не вірив в те, що всі зможуть домовитися. Абсолютно
не враховувалися особливості менталітету та психології українців. Не готові
українці поступатися своїм на рівні власної оселі, свого села чи міста. Так, ми
можемо поступитися на рівні держави, що й робили раніше та втрачали власну
державність, але коли справа доходила до села чи оселі – билися до кінця. Так і
нашому випадку. Ну, як добровільно поступитися своїм та ще й сусіду? Практика,
в тому числі і в нашому районі, довела, що вкрай важко. Об’єдналися лише дві
сільради, тай ті постіно в напрузі живуть.
Не врахували автори закону і
особливостей українських чиновників. Виховані та загартовані ще при радянській
владі, вони ой як не готові поступитися владою. Будіть крутити, хитрити та
інтригувати та не поспішати. Так і є. За роки втілення в життя закону в районі
яких тільки варіантів об’єднання не придумували. Та втілили тільки один.
Не враховував закон і того рівчака, який існує між містом та
селом. Рівень соціальних та економічних послуг різний. Різні можливості отримати
якісну освіту. Різний рівень задоволення культурних потреб. Останнім часом
держава вкладала кошти в соціальну сферу, але вдало використати це змогли не
всі керівники областей та районів. Так, в останні роки ми спостерігаємо підйом
сільського господарства. Сільський бюджет став отримувати більше надходжень.
Можна освітити вулиці, покласти де не де асфальт. Тож для чого об’єднуватися з
містами, багато з яких «просіли» в економічному плані?
Зовсім не врахували розробники
закону прагнення місцевих фінансових та бізнесових еліт. А вони досить часто можуть
приймати потворні форми, аби тільки втримати свій вплив на «свою землю». Чого
тільки вартий то самий варіант створення територіальних громад, який представила
взимку нова влада та яка так образила світловодців.
Не врахували розробники закону й
досвід інших країн у схожій ситуації. Так в такій успішній Польщі процес
децентралізації провели зверху. Не втратили час та досягли успіху.
Втім, рішення кабміном прийняте. У
нас тепер є дві територіальні громади та їхня успішність буде залежати від нас
з вами, членів цих громад.
Вадим Степанець
Коментарі
Дописати коментар