На
черговому засіданні Громадської ради говорили про процес створення спроможної громади.
Як ми уже повідомляли, міський голова Валентин Козярчук ініціював процес запрошення
сіл району до створення територіальної громади. Громадська рада теж вирішила
долучитися до цього процесу. Мої колеги по ЗМІ уже достатньо написали про
перебіг розгляду питання на засіданні. Хочу теж висловитися з цього приводу.
Курс
на інтеграцію в Європу неможливий без підвищення самостійності регіонів,
особливо у фінансовій сфері. Для цього потрібно міняти підходи до
територіального устрою в Україні. Років з десять назад влада уже робила спробу
провести таку реформу, але вона провалилася.
Зараз
у Україні прийнятий закон, згідно якого має відбутися процес створення спроможних
територіальних грома. Подібний шлях уже пройшли країни Східної Європи. Особливо
цінним для нас є досвід Польщі, яка успішно пройшла цей процес. В результаті в
країні утворилася трирівнева структура територіального устрою:
воєводство-повіт-гмін. Результатом реформи стало підвищення рівня
самоврядування, особливо у фінансовій сфері. Тепер 60 % бюджету країни
розподіляється на рівні гміну-повіту. Це дало можливість відбутися реальним
позитивним змінам не тільки у великих містах, і й у віддалених регіонах.
Закон
з реформування в Україні враховує досвід Польщі, але є й відмінності. Одна з
головних в тому, що у нас при об’єднанні робиться акцент на добровільності
цього процесу, а у сусідів це зробив уряд. На моє переконання добровільність і
є певною проблемою. В умовах війни, економічної кризи та загострення
політичного протистояння люди гостро реагують на зміни. Жителі міст та сіл
бояться, що сусід «проїсть» їхні гроші, що при об’єднанні вони більше втратять.
До цього додається проблема місцевих політичних еліт. Дехто з них не бажає
випускати з рук можливість розпоряджатися коштами села. Подібне ми
спостерігаємо та теренах Світловодщини. Про це говорили на засідання Громадської
ради.
В
тим, ми повинні усвідомити польський досвід. Успіх будуть мати тільки великі
громади. Тільки громада, яка має достатній територіальний та людський ресурс,
має шанс на успіх.
Альтернативи
об’єднанню громад немає. Коли громади не об’єднаються, або створені громади не
будуть спроможні, то уряд, згідно закону, виправить ситуацію. Та чи потрібно
чекати цього? Ми втратимо час та гроші. Уже зараз проекти об’єднаних громад
фінансуються із спеціального фонду.
Громадська
рада обговорила усі ці проблеми та прийняла відповідне рішення.
ВИРІШИЛИ:
1. Підтримати
ініціативу Світловодського міського голови та виконавчого комітету міської ради
щодо створення Світловодської міської об’єднаної територіальної громади на базі
міста Світловодська, селища Власівка, сіл Павлівка, Подорожнє, Велика
Андрусівка, Велика Скельова, Григорівка, Захарівка, Іванівка, Микільське,
Миронівка, Глинськ, Озера, Федірки з адміністративним центром у м.Світловодську.
2. Рекомендувати
міському голові винести це питання на розгляд сесії Світловодської міської
ради.
Коментарі
Дописати коментар